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坐擁6大5A名勝 喊窮 政策資金卡脖江西旅遊
每日經濟新聞(博客,微博)記者 於垚峰 發自江西在中國有一傢電影院，永遠隻放映一部電影，一放就是30年。這樣的情形頗帶瞭點馬爾克斯筆下的“魔幻現實”色彩，但它真實發生在江西省廬山以及山上的廬山戀影院。江西旅遊業很富。3處世界自然遺產，1處世界文化景觀，4個世界地質公園，6個5A級景區，14個國傢級風景名勝區。江西旅遊業很窮。公開數據顯示，2013年江西旅遊收入1896億元，全國排名第20位，中部六省排名倒數第一。坐擁如此豐富的旅遊資源，旅遊收入卻排名靠後。巨大反差背後，必然隱藏著深刻的原因。江西旅遊到底被什麼卡住瞭脖子？這個話題成為業內焦點，也成為困擾江西省相關政府部門的“痛點”。如何讓豐富的旅遊資源在得到合理保護的同時，轉化為豐厚的旅遊收入？江西旅遊業的出路在何方？帶著這些問題，《每日經濟新聞》記者深入江西各景區及相關部門采訪，一探究竟。現狀5A景區亂象叢生提及江西如畫般的風景，必然要提到6個5A景區：龍虎山、廬山、景德鎮、三清山、井岡山、婺源江灣。這些5A景區，既是江西風景的代表作，也是江西旅遊收入的領頭羊。江西省5A級景區的數量在全國各省市區中排名第11位，但江西旅遊部門公佈的數據顯示，2013年，江西省旅遊總收入1896.06億元，在全國31個省、市、自治區中，排名第20位。旅遊資源豐富而經濟落後的原因是什麼？《每日經濟新聞》記者調查發現，部分景區在配套、管理、服務等方面問題重重。廬山：多頭治理 遊客難識真面目江西豐富的旅遊資源中，廬山無疑是其中的頭牌。但去年國慶黃金周期間，就有“廬山通票不通，遊完全部景點需要1800元”的報道出現。廬山管理局為此澄清，廬山全山有12個景區，37處景點，230多個景觀，但這些景點都不屬於廬山管理局管轄。廬山管理局一位負責人告訴《每日經濟新聞》記者，廬山現行的管理體制，自1984年設立廬山管理局至今，30年間幾乎沒有變化。整個廬山分別由廬山管理局、星子縣、九江縣、廬山區、廬山墾殖場和江西省廬山自然保護區等6個部門管理，被稱為“一山六治”。直到2005年，九江市將廬山墾殖場、茶科所等幾個單位劃歸廬山管理局，旨在進一步擴大廬山管理局對廬山的管理范圍，但是位於星子縣、九江縣和廬山區的廬山山體仍然遊離在“廬山”之外，目前廬山還是“一山五治”的局面。無論是“一山六治”還是“一山五治”，多頭治理彰顯的是廬山管理體制的混亂，也讓遊客難識廬山真面目。廬山景區混亂的管理體制，直接影響瞭廬山的旅遊發展。頂著諸多“金字招牌”的廬山，開發初期遊客人數和經濟收入都在全國名列前茅，但多年以後，全國的景區都在大步往前走，廬山由於體制原因，固步自封，不前進就是倒退。新華社曾將廬山和一同列入《世界自然和文化遺產名錄》的黃山進行比較。1979年，廬山的境外遊客是黃山的10倍，到瞭1997年，廬山的境外遊客隻有黃山的四分之一。2013年，黃山的入境遊客160.59萬人次，這個數字和整個江西省的入境遊客幾乎相當。管理體制的不統一，制約瞭廬山旅遊的發展。江西省社科院經濟研究所所長麻智輝表示，幾十年來，廬山多頭治理的難題得不到解決，是決策層的領導沒有下大決心。“大廬山的整合與統一，一定會損害一些部門甚至是個人的利益，這需要省政府的主要領導有決心，放棄局部利益，保全江西旅遊的大利益。”田勇是江西旅遊規劃的智庫專傢，曾多次參與廬山體制的規劃。他說，30年來，江西省政府開過瞭不知道多少次會議，出臺過多份決議，但廬山仍然是現在的小廬山。“因為一個方案出臺，總會損害某一部分人的利益，而使另外一部分人獲得更大的發展空間，這裡面就有一個平衡，還有一個總的大方向，就是整個廬山按照可持續發展的大廬山做大做強的方向發展。”“但一到實際層面，涉及廬山體制改革的部門往往從地域利益，甚至是自己的切身利益出發，所以很多方案最後都名存實亡。”田勇說，20多年前，他還為各個方案去思考去探討，認為總算能解決瞭，結果幾十年過去瞭，一點進展都沒有。井岡山：維護不力 纜車脫落釀事故今年4月12日，井岡山舉辦第五屆杜鵑花節開幕式，開幕式當日和次日，對所有上山遊客實行免收190元的大門票。開幕日恰逢周末，數以萬計的遊客上山參觀旅遊。井岡山上茨坪的馬路停滿瞭私傢車，交通一度癱瘓。南昌遊客廖女士和朋友自駕到井岡山旅遊，她告訴記者，山上所有的餐館都爆滿，為瞭吃頓午飯，她們整整等瞭兩個小時。“並且餐桌還是擺在外面，在炎熱的天氣下等候，影響旅遊的心情。”相比這些，當天上午杜鵑花山上的纜車脫落致一死四傷的事故，可謂血的教訓。井岡山管理局辦公室一位負責人怒斥井岡山的一些領導好大喜功，喜歡舉辦大型節慶活動擴大聲勢，但又缺乏掌控全局的能力。“在山上已經超負荷的情況下，為什麼不控制上山的人流量？”面對“纜車脫落”這類突發事件的應急處置，井岡山也被質疑救援不力。事故發生後，纜車停止運行，上百名遊客被困在纜車上，其中不乏老人和小孩。這些人被困五六個小時後，才徒步走下山。雖然景區對這些上山遊客實行瞭全額退票，但不少遊客的行程被打亂，影響瞭返程的車票或機票。井岡山方面表示，事故給井岡山帶來瞭巨大的經濟損失，並有損名聲，他們無法滿足遊客的額外要求。田勇向《每日經濟新聞》記者表示，按理說，井岡山舉辦這個活動，應該比較有經驗瞭，為什麼還會出現這樣的情況？其實纜車事故背後，還有更多混亂的問題。自2010年舉辦杜鵑花節以來，每年的杜鵑花節都被看作是井岡山對外宣傳的重要活動。井岡山統計局數據顯示，2013年，井岡山共接待來山遊客898.68萬人次，實現旅遊收入68.05億元，與去年同期分別增長6.01%、8.42%。“但實際情況是，井岡山（旅遊）數據下降不少。”田勇說，正常情況下，每年5月到9月是井岡山旅遊旺季，但去年這個時候，井岡山賓館房間的床位還有很多是空的，前幾年並不是這樣。記者並未從井岡山旅遊局核實到上述信息，但桂林旅遊(000978,股吧)（SZ.000978）2013年報披露，其參股的井岡山旅遊發展股份有限公司當年實現凈利潤2025萬元，較上一年度的2572.5萬元凈利潤下降27%。田勇認為，井岡山旅遊產品過於單一，主要以紅色旅遊為主，“前幾年建國大慶、建黨大慶，連續幾次資源用得差不多瞭。不能光靠國傢年年推動，要回到經濟規律中來。”景德鎮：配套落後 尚無五星級賓館5月1日上午，景德鎮古窯民俗博覽區瓷樂表演現場，來自韓國的遊客樸銀太聽得如癡如醉。“這是一個很有歷史的城市，文化底蘊深厚。”樸銀太認為，但在購買陶瓷產品時，不知道選什麼好，景德鎮缺乏知名的品牌。“相比中國其他一些旅遊城市，景德鎮的住宿水準不高，還沒有一座五星級酒店。”《每日經濟新聞》記者粗略統計，景德鎮目前無掛牌五星級酒店，四星級酒店也不超過5傢。不僅在景德鎮，放眼江西，高檔酒店的數量也不多。國傢旅遊局官方網站顯示，國內共有五星級酒店共有704傢，江西隻有9傢，全國31個省區市中排名第23位。江西的9傢五星級酒店中，南昌有7傢，九江1傢，贛州1傢。景德鎮被江西省作為國際旅遊名城來打造，五星級酒店的空白，讓景德鎮離國際旅遊名城相距甚遠。原江西省旅發委副巡視員曾宜富認為，五星級酒店的數量不能真實地說明江西的接待能力，有些省、市政府的接待賓館也是按照五星級酒店的標準建設的，但由於經營管理的不規劃、不標準，導致沒有五星級的服務。“一個地方旅遊產業的強與弱，交通往往是第一因素。”江西省社科院經濟研究所所長麻智輝說，景德鎮在江西區域中，交通是短板，目前隻有一條皖贛鐵路線穿過，雖然有機場，但無國際航線，開通的國內航線也非常有限。景德鎮旅遊局局長堯寧生此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也表示，鐵路交通仍然是景德鎮的短板。景德鎮首屈一指的就是千年瓷都，到景德鎮的遊客都會捎上一兩件瓷器回傢，但眼花繚亂的各類瓷器市場，讓遊客難以分辨出瓷器的等級。五一期間，江蘇遊客楊先生到景德鎮旅遊，他說一進景德鎮，馬路、酒店、景區裡都有瓷器的元素，想買瓷器很方便，但就是不知道去哪裡買。“我對陶瓷沒有研究，是外行，怕花瞭價錢買到次品，所以不敢下手。”楊先生認為，景德鎮對陶瓷市場的管理不夠規范，如果可以按照品牌、等級做成分類的市場，這樣也方便遊客購買。探因資金政策雙缺位江西的旅遊收入與其“江湖地位”格格不入，卻和江西省的經濟狀況“協調融合”。2013年，江西接待旅遊總人數2.5億人次，旅遊總收入1896億元，在全國排名第20位，這和同年江西省GDP在全國的排名完全一樣。江西師范大學歷史文化與旅遊學院教授田勇表示，江西相對落後的經濟，是導致江西旅遊發展落後的重要原因。江西面臨資金和政策缺位的困擾，多方面的掣肘，導致江西在旅遊營銷上缺乏創新，比一些著名景區慢半拍。富資源與窮經濟：和廣州形成反差江西旅遊資源豐富，優質、品位高，是旅遊業內公認的事實。江西省社科院經濟研究所所長麻智輝對《每日經濟新聞》記者表示，江西豐富的旅遊資源可以概括為綠色傢園、紅色搖籃和古色厚土。“名山大川古村落，構成瞭江西的綠色傢園。”麻智輝介紹，江西擁有中國最大的淡水湖鄱陽湖，世界文化景觀廬山，世界自然遺產三清山，還有中國最美鄉村婺源。紅色搖籃是江西旅遊的另一特色。井岡山是中國革命的搖籃，南昌是人民軍隊的搖籃，瑞金則被譽為共和國的搖籃。古色厚土是指江西擁有多個“千年歷史”的名城名樓，還有千年宋城贛州、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞書院、千年古寺廬山東林寺等，構成瞭江西深厚的文化根基。田勇認為，江西旅遊增長幅度大，一是說明江西旅遊收入的基數低，同時也說明江西旅遊業存在比較大的上升空間。數據顯示，2013年江西入境過夜旅遊者163.61萬人次，比去年同期增長4.76%，旅遊外匯收入5.25億美元。這個數字在全國隻能排在第25名。南昌大學經管學院副院長黃細嘉認為，江西省的世界遺產、世界地質公園、國傢級風景名勝區、5A級景區等優質旅遊資源的數量，在全國名列前茅，但旅遊業還沒有這個地位，去年廣東、江蘇、浙江三省的旅遊總收入分別為8305億元、7195億元、5536億元，江西差距不小。“這說明江西旅遊的發達度與資源的豐富度不匹配，發展相對滯後。”福佈斯推出的2013年30個中國大陸旅遊業最發達城市榜單中，北京、上海、廣州分列前三位，江西沒有城市上榜。中部六省的城市中，武漢、鄭州、洛陽、長沙、黃山進入榜單的30強。資金政策缺位：廬山旅遊上市3年無果今年“五一”小長假期間，杭州遊客陳先生自駕去鷹潭的龍虎山旅行，行駛在鷹潭市去龍虎山的國道上，短短一公裡馬路上連續遇到幾個大坑，回傢後發微博訴苦。龍虎山風景區管委會一位工作人員表示，景區沒有這個財政去維修，而當地政府也多半是由於財力緊張，不然會提高公路等級。這是江西旅遊業投入不足的一個縮影。在麻智輝看來，除瞭管理體制混亂，影響江西旅遊發展的另一個重要的因素，就是江西落後的經濟。“經濟落後，導致政府的財政緊張，江西旅遊的投入、設施的改善，全面滯後。”交通方面，江西共有 “一幹五支”6個機場，九江、景德鎮、贛州、井岡山、明月山等重要的旅遊景點均開通瞭支線機場。麻智輝認為，這和雲南、四川等旅遊強省相比，機場數量仍然少，並且航班也不多。以廬山機場為例，僅開通瞭往返北京、上海、廣州、廈門4地的航班。此外，江西僅開通瞭前往上海、杭州、長沙、武漢幾個城市的動車。交通體系的完善，都需要資金保障。“目前廬山旅遊產品相對單一，新產品推出和相關設施的建設，都需要錢，廬山包括九江，目前都沒有錢投入到這方面。”一位九江市旅遊局原負責人說。2011年，江西省政府就召集相關部門，要求各部門加大對井岡山、廬山、婺源和龍虎山、三清山等旅遊企業上市工作的支持力度，爭取早日上市。如今3年已過，廬山旅遊上市工作仍然沒有消息，江西的旅遊企業沒有一傢進入上市申報程序。4月份，證監會公佈的IPO預披露企業名單中，長白山旅遊和九華山旅遊赫然在列。其中，5月7日，證監會發審委會議上，長白山旅遊股份有限公司的首次申請通過審核。《每日經濟新聞》記者致電廬山旅遊公司董事長崔峰瞭解廬山旅遊上市的相關情況，對方以接受采訪需上級部門同意為由，拒絕瞭采訪。對於廬山旅遊上市之路如此艱難，田勇認為，“廬山旅遊要上市，就需註入優質的旅遊資產，有可能會損害一些部門和個人的利益，從廬山的治理就可以看出，廬山旅遊的整合會有多難。”曾宜富表示，要解決廬山混亂的體制，需要江西省政府下決心，江西省旅發委並沒有這個權力，不過可以向省政府建議。“目前旅發委剛成立，很多工作剛開始，還沒有針對廬山的治理提出過建議。”和廬山極其相似的黃山，早在1997年4月就組建黃山旅遊(600054,股吧)成功登陸A股。“當時國傢對各省市的上市公司是有政策和指標的，廬山沒有成為第一批上市的旅遊企業，是當時江西對旅遊的不重視。”麻智輝說，當時江西主抓的還是工業，上市公司的指標都向工業傾斜，比如江鈴汽車(000550,股吧)、鳳凰光學(600071,股吧)等。營銷短板：電影《廬山戀》一放30年“經濟基礎也不能成為江西旅遊落後的借口。”麻智輝認為，國內並不缺乏這樣的反向案例。2013年，貴州省GDP為8007億元，在全國排名第26位，但同年旅遊總收入達到瞭2370億元，貢獻瞭三成的GDP，國內排名第12位；雲南省GDP剛剛跨入萬億俱樂部，在全國排名第24位，但其旅遊收入以2111億元，排名全國第16位。近十年來，雲南成功塑造瞭“七彩雲南，旅遊天堂”的省級旅遊口號。同樣擁有豐富旅遊資源的江西，無論是在營銷還是策劃上，均略遜一籌。中國國際旅遊行總社有限公司副總裁陳月亮說，江西的一些旅遊資源在世界范圍內也算得上優質資源，但從旅遊資源到旅遊產品尤其是旅遊精品，有很長的一段路要走。“旅遊景區建好後，要有創意的產品，還要有相關的營銷和推廣，讓消費者認知和認可。”“我在和九江市下面縣區的旅遊局長交談時，發現很多旅遊局長根本不是旅遊行業出身，對旅遊行業也不太懂，可看出當地對旅遊產業的重視程度。”正在為九江市做整體旅遊規劃的北京巔峰智業旅遊文化創意股份有限公司江西區經理胡金向《每日經濟新聞》記者表示，江西缺乏有創意的旅遊產品，營銷推廣手段原來也很單調。1980年上映的《廬山戀》，影響瞭一代年輕人，影片完美地呈現瞭廬山的景色，為此，廬山風景區專門興建瞭一座小型電影院，每天從早到晚播放這部電影，從1980年至今，共放映瞭一萬多場次，票價也從最初發的三毛錢變成現在的35元。遊廬山看《廬山戀》已成為固定節目。有網友說，這座電影院是山上唯一一座電影院，永遠隻放映一部電影，這不是一個神話，似乎已成為廬山的標簽或是代名詞。田勇認為，電影《廬山戀》生在一個特定的歷史時期，但現在的年輕人已沒有多少能看完 《廬山戀》。“雖然廬山後來還拍過 《廬山戀2010》，但效果並不好，這也是江西旅遊缺乏創新的一個表現。”突圍旅遊局升格為旅發委原江西省旅發委副巡視員曾宜富向《每日經濟新聞》記者表示，旅遊局更名為旅發委，將從省政府的直屬機構升格為省政府的組成部門，被賦予瞭更多的職能。“原來的江西省旅遊局隻是一個"小旅遊"，旅遊景區的主管部門不盡相同，如風景名勝區主管部門是住建廳，文化景區的主管部門是文化廳，森林、濕地公園的主管部門是林業部門。”曾宜富說，原來旅遊局無法協調這些景區的主管部門，升格為旅發委之後，就可以協調這些部門，形成合力。面對現實的困境，江西省也在努力突圍。第一個重大舉動就是旅遊局進入政府組成部門。2014年3月，江西省旅遊局更名為江西省旅遊發展委員會（以下簡稱江西省旅發委）。江西省社科院經濟研究所所長麻智輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時認為，江西自去年底提出“旅遊強省”戰略以來，加大瞭對旅遊的營銷和宣傳，從而使外界對江西旅遊有瞭更深的印象。江西省省長鹿心社在江西旅遊產業大會上表示，力爭到2017年，接待遊客總人數達到3.6億人次，旅遊總收入突破5000億元；遊客人均旅遊消費比2012年翻一番，旅遊主要指標進入全國前十位。顯然，要實現這一目標，江西還有很長一段路要走。旅遊局升格 實際效果待觀察2013年，江西省接待遊客2.5億人次，旅遊總收入1896億元，占全省GDP的13%，較2009年的9%高出4個百分點。2009年，江西提出“建設旅遊大省”，如今該省旅遊產業在國民經濟中的地位明顯提升。盡管如此，與旅遊業發達的廣東、浙江等地相比，江西旅遊業仍然存在總量偏小、結構不優等問題。為此，去年9月，江西省委書記強衛上任不到半年，就在視察贛東北旅遊產業發展時提出，要像抓工業化城鎮化一樣抓旅遊。同年10月，江西省委、省政府出臺《關於推進旅遊強省建設的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地要像抓工業化、城鎮化一樣抓旅遊，尤其是旅遊資源發達的地區，要將旅遊擺在更加突出的位置。今年3月，江西省將旅遊局更名江西省旅發委，這是繼海南、北京、雲南、廣西之後，全國第五個將旅遊局更名為旅發委的省份。原江西省旅發委副巡視員曾宜富向《每日經濟新聞》記者表示，旅遊局更名為旅發委，將從省政府的直屬機構升格為省政府的組成部門，被賦予瞭更多的職能。“原來的江西省旅遊局隻是一個"小旅遊"，旅遊景區的主管部門不盡相同，如風景名勝區主管部門是住建廳，文化景區的主管部門是文化廳，森林、濕地公園的主管部門是林業部門。”曾宜富說，原來旅遊局無法協調這些景區的主管部門，升格為旅發委之後，就可以協調這些部門，形成合力。根據《意見》，江西將打造“一核三片五城十縣百區”旅遊目的地體系，將南昌打造為江西旅遊的核心集散地和旅遊名城；將環鄱陽湖、贛中南、贛西三大旅遊板塊打造成重要旅遊經濟區；將景德鎮打造為國際旅遊名城，將九江、上饒打造為江西旅遊發展的重要增長極和全國旅遊強市，將贛州打造為紅色文化傳承創新區和全國著名的紅色旅遊目的地，將鷹潭打造為全國著名休閑旅遊目的地城市。然而，旅遊局升格為旅發委，能否達到預期的效果？江西師范大學歷史文化與旅遊學院教授田勇對此持謹慎態度。他認為，人員還是原來的人員，沒有任何變化，旅發委能否真的協調好省政府的相關部門，還有待觀察。區域協作5A級景區抱團營銷對旅遊景區來說，“酒香不怕巷子深”的說法並不適用，江西省自上而下也意識到瞭這些問題。今年以來，特別是江西省旅發委成立之後，牽手江西11地市，力推各大景區聯手協作，在全國各地開展旅遊推介活動。3月29日，由江西省分管旅遊副省長朱虹帶隊，江西省旅發委創意主辦的“江西風景獨好”2014江西旅遊特賣會在北京王府井(600859,股吧)大街舉行。組織方表示，江西旅發委整合瞭江西主要景區、賓館、索道、旅行社等涉旅企業，形成瞭30多條旅遊精品線路，並給出瞭五折的優惠力度。4月14日至21日，江西四大5A級景區—廬山、三清山、景德鎮古窯和婺源，攜手先後在沈陽、天津、呼和浩特、太源舉辦瞭“江西風景獨好，醉美贛東北”旅遊推介會。這是江西多傢5A級景區首次 “抱團”在外地舉辦推介活動，如此大規模的推介活動全國范圍內也不多見。江西省旅發委促進處負責人介紹，江西旅遊業對外推介活動並不是一時的，以後會常態化。麻智輝說，江西旅遊職能部門和景區這麼大規模地在外面宣傳，可以看出江西省對旅遊業的重視，從各地市、各景區的參與度來看，江西省旅發委在協調相關旅遊部門方面的作用開始顯現。景德鎮古窯民俗博覽區副總洪玲向《每日經濟新聞》記者介紹，“抱團”式的對外推介，與此前單兵作戰的效果明顯不同。“所到之處，當地的旅遊行社都派出瞭重要人物參加，可以看出旅行社對贛東北旅遊資源的重視”，洪玲說，本次四傢5A景區的對外推介，背後也有政府對贛東北旅遊的支持和推動。洪玲表示，以往這些地方旅行社要開辟江西的旅遊線路，需要一傢一傢地和景區聯系對接，如今各景區全部在場，旅行社可以一次性接觸到這些景區，並且享受更多的優惠。但在田勇看來，景區通過對外推介進行宣傳，能否真正實現叫好又叫座，還有待市場的考驗，“但這是一個進步，做瞭總比沒做好”。除瞭各景區抱團營銷，一些區域也加強瞭協作。在江西省旅遊版圖中，贛東北資源最豐富。去年10月，贛東北三地上饒、景德鎮、鷹潭共同簽署瞭《贛東北旅遊合作發展聯盟公約》，宣告贛東北旅遊聯盟成立。江西省旅發委規劃財務處一位負責人向《每日經濟新聞》記者透露，《贛東北旅遊發展規劃》已經完成，目前已經上報江西省政府，等待批復。另外，江西省旅遊業發展總體規劃修編項目，目前正在進行招標工作。重塑形象 打造旅遊精品線路“踏遍青山人未老，風景這邊獨好。”這是80年前毛澤東在江西省贛州市會昌縣登嵐山時寫下的詩句。如今，“江西風景獨好”成瞭江西省旅遊業的宣傳口號。江西省副省長朱虹表示，旅遊是一種綜合感受，“江西風景獨好”除瞭“旅遊資源好”，還應包含“旅遊產品豐富多樣、旅遊交通方便快捷、旅遊設施標準完善、旅遊服務熱情規范”等眾多內涵。“對外宣傳江西的旅遊形象，不僅要有口號，還要有精品旅遊線路。”江西社科院經濟研究所所長麻智輝認為，“廬山—三清山—龍虎山—景德鎮古窯”、“仙女湖—明月山—武功山”、“井岡山—於都—瑞金”等幾條精品旅遊線路，都需加大市場的培育。曾宜富認為，江西要打造旅遊品牌，塑造旅遊精品形象，一定要加強旅遊資源的整合，打造三條精品旅遊線路。“一是環鄱陽湖五彩精品旅遊線；二是贛中南紅色經典旅遊線；三是贛西綠色精粹旅遊線。”麻智輝認為，江西省還應該打造一條黃金旅遊線路，比如“廬山—景德鎮—婺源—龍虎山—三清山—井岡山—瑞金”。把江西的幾個5A級景區串聯起來，打通綠色旅遊與紅色旅遊。不過這要等三清山機場開通以後，江西南北跨度大，坐汽車的話需要時間太長。《每日經濟新聞》記者梳理國內各大旅行社推出的江西旅遊線路發現，基本上是以區域來劃分的，比如說贛東北的 “廬山—景德鎮—三清山”、“井岡山—瑞金”等，很少有一星期以上的深度遊。江西亞細亞旅行社一位業務經理說，外地旅行社無法開拓江西深度遊的線路，主要是受交通限制。“江西沒有高鐵，贛南、贛西、贛東北城市之間的交通不便，很難吸引旅行社。”今年3月，南昌旅遊集團開通瞭“贛江夜遊”項目，遊客乘坐遊輪，既能感受到滕王閣的古風古韻，又能將一江兩岸的現代與繁華盡收眼底。南昌旅遊集團文化旅遊項目管理分公司經理周源告訴記者，南昌一江兩岸景觀照明提升改造後，重新開發和做大贛江夜遊有瞭基礎。曾宜富則表示，南昌還應該把贛江上四座大橋的燈光進行改造，並且每座都不一樣，給大傢帶來不一樣的視覺感受。拓寬“錢路”引入社會資本江西省要做強旅遊，無論是增加配套設施，還是豐富旅遊項目，抑或是創意設計旅遊產品，都面臨一個最大的難題—缺少資金。北京巔峰智業旅遊文化創意股份有限公司江西區經理胡金告訴《每日經濟新聞》記者，目前他們在為九江市編制旅遊規劃。在九江市縣區調研中，感受最深的就是，各縣區的旅遊局長紛紛“哭窮”，在政府各部門中，旅遊局的地位很靠後，政府在旅遊方面的投入比重比較小，一些地方不僅沒有財力去開發旅遊項目，就連一些必須的基礎設施，也無力承建。在政府財力緊張情況下，江西省旅遊業開發更多的是依靠引入社會資本。2013年新晉為5A級景區的景德鎮古窯民俗博覽區，正是當地民間資本打造精品旅遊的一個典范。2008年8月25日，商人陳武平與景德鎮市文化局、古窯瓷廠、博物館四方簽訂合作經營協議，陳武平以成立的景德鎮古窯民俗旅遊公司作為經營主體，每年向上述三傢單位上交400萬元，取得瞭古窯門票收益權和經營權。景德鎮古窯轉讓伊始，社會上有不少質疑和爭議，認為這會導致國有資產流失。但事實證明，景德鎮古窯由民營企業經營，不僅減輕瞭政府部門的負擔，還盤活瞭整個古窯的旅遊產業。據悉，陳武平接手景德鎮古窯後，復燒瞭清代鎮窯、明代葫蘆窯，獲得瞭吉尼斯世界記錄，提升瞭景德鎮古窯的知名度。無論是遊客人數還是旅遊收入，均比以前有瞭大幅增長。隨後，陳武平又啟動瞭“國傢5A級旅遊景區”的創建。從2011年10月到2013年4月，景德鎮古窯僅用瞭一年半時間，就成功躋身國傢5A級旅遊景區，成為全國唯一一個以陶瓷為主題的5A級景區。與景德鎮古窯同年被評為5A級景區的婺源江灣景區，也是由民營企業控股的江西婺源旅遊股份有限公司投資建設的。但田勇指出，對於社會資本的引入，江西省也曾走過一些彎路。“原來招商引資，就是來者不拒，有錢就要。現在在實踐中發現，優質的資產越來越少瞭，所以現在在招商的時候也會有所選擇。”田勇向《每日經濟新聞》記者介紹，現在旅遊業越來越受到社會資本的青睞，江西旅遊對社會資本的要求，已經發生瞭根本的變化，有些地方開始二次招商，甚至出現瞭“大魚吃小魚”的現象。比如南昌原來的寶葫蘆山莊娛樂場，現在因為引進瞭大連萬達，要建文化旅遊城，而被迫拆除退出。隨著“旅遊強省”戰略的提出，以及大量民間資本的進入，江西旅遊業將迎來快速發展。麻智輝認為，江西省一方面應合理引導社會資金進入旅遊業；“還要下定決心，完成對廬山、井岡山等地旅遊公司優質資產的註入工作，早日推動這些企業上市，既可以解決景區項目資金，又能提升他們的知名度”。
新聞來源http://news.hexun.com/2014-05-09/164615051.html
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